Voor Nederlandse bedrijven bevestigt EmpCo vooral een lijn die er al was. De ACM waarschuwde al jaren voor vage termen als "klimaatneutraal" en "CO2-neutraal", de Reclame Code Commissie keurde claims over CO2-compensatie af, en de rechter oordeelde dat KLM consumenten misleidde. Sinds 27 september 2026 staat een deel van die lijn zwart op wit in de wet.
Dit artikel legt uit hoe de EmpCo-richtlijn in Nederland is geregeld, wat er verboden is, wat de ACM verwacht, wat eerdere zaken laten zien en wat je nu doet met de claims die je hebt.
Het korte antwoord. De EmpCo-richtlijn geldt in Nederland sinds 27 september 2026 via Boek 6 BW. Klimaatneutraal-claims op basis van CO2-credits over producten zijn verboden, algemene klimaatclaims over je bedrijf alleen toegestaan met erkende uitstekende prestatie, eigen keurmerken zonder onafhankelijke controle zijn niet meer toegestaan, en ambities moeten concreet en controleerbaar zijn. De ACM handhaaft, en concurrenten en belangenorganisaties kunnen naar de Reclame Code Commissie of de rechter.
Hoe EmpCo in Nederland is geregeld
EmpCo is een Europese richtlijn die de Richtlijn oneerlijke handelspraktijken wijzigt. Nederland heeft haar omgezet met de Implementatiewet richtlijn betere duurzaamheidsinformatie voor consumenten (Stb. 2026, 152), die Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek aanpast. De wet trad in juli 2026 in werking; de nieuwe regels gelden vanaf 27 september 2026, de datum uit de richtlijn.
Het verbod op compensatieclaims staat in art. 6:193g sub ae BW: het is altijd misleidend om te "beweren dat een product dankzij de compensatie van broeikasgasemissies een neutraal, verminderd of positief milieueffect heeft wat broeikasgasemissies betreft". De ACM is de toezichthouder. In haar publicatie van 24 september 2026 roept ze bedrijven op hun huidige duurzaamheidsclaims kritisch tegen het licht te houden en waar nodig stappen te zetten.
Wat er verboden is richting consumenten
Claim of praktijk | Regel |
|---|---|
"Klimaatneutraal", "CO2-neutraal" of "CO2-gecompenseerd" product dankzij credits | Altijd verboden (art. 6:193g sub ae BW, bijlage I punt 4c) |
Algemene milieuclaims zoals "groen", "milieuvriendelijk", "klimaatneutraal bedrijf" | Alleen toegestaan met erkende uitstekende milieuprestatie |
Eigen keurmerk of label zonder onafhankelijke controle | Niet meer toegestaan; keurmerken moeten op een certificeringsregeling berusten of door de overheid zijn ingesteld |
Claim over het hele product terwijl het om één aspect gaat | Verboden |
Toekomstclaim zoals "net zero in 2040" | Alleen met een gedetailleerd, realistisch en openbaar uitvoeringsplan dat onafhankelijk wordt gecontroleerd |
EmpCo regelt ook informatie over levensduur, repareerbaarheid en software-updates, maar voor bedrijven die CO2-credits kopen, zijn de claimregels het belangrijkst. Wat je nog wel mag zeggen, is een bijdrageclaim: welke geverifieerde klimaatprojecten je financiert, zonder te beweren dat je uitstoot is weggestreept. Onze gids over klimaatneutraal-claims onder EmpCo gaat claim voor claim door de regels.
Wat eerdere Nederlandse zaken laten zien
De ACM, de Reclame Code Commissie en de rechter keken al vóór EmpCo kritisch naar klimaatclaims. Vier voorbeelden:
Eneco, mei 2024. Na actie van de ACM stopte Eneco met de slogan "Sneller klimaatneutraal" in reclames voor consumenten. De ACM noemde het een valkuil om "algemene, vage termen zoals klimaatneutraal, CO2-neutraal of duurzaam" te gebruiken (ACM).
Vattenfall, juli 2024. Vattenfall stopte met "Fossielvrij leven binnen één generatie". De ACM wil dat ambities concreet en meetbaar zijn, bijvoorbeeld "40% minder CO2-uitstoot in 2030 ten opzichte van 2023" (ACM).
KLM, maart 2024. De rechtbank Amsterdam oordeelde in een collectieve actie van stichting Fossielvrij dat een aantal reclame-uitingen van KLM misleidend en onrechtmatig was (ECLI:NL:RBAMS:2024:1512). Eerder, in april 2022, had de Reclame Code Commissie de claim "CO2ZERO" al afgekeurd.
"CO2-gecompenseerd gas", december 2025. De Reclame Code Commissie oordeelde dat Eneco en Energie VanOns consumenten "CO2-gecompenseerd gas" verkochten zonder de claim deugdelijk te onderbouwen. Een van de punten: de credits kwamen uit windparken die al lang draaiden.
Het patroon is duidelijk: vage neutraliteitsclaims en claims op basis van compensatie houden geen stand, en de kwaliteit van de credits wordt meegewogen. Met EmpCo is een deel daarvan nu een vast verbod in plaats van een toets per geval.
De vijf vuistregels van de ACM, toegepast op claims met CO2-credits
De Leidraad Duurzaamheidsclaims van de ACM (versie 2, juni 2023) geeft vijf vuistregels. Toegepast op bedrijven die CO2-credits kopen:
Gebruik juiste, duidelijke, specifieke en volledige duurzaamheidsclaims. Zeg wat je financiert, hoeveel en onder welke standaard.
Onderbouw je duurzaamheidsclaims met feiten en houd ze actueel. Houd afboekingsbewijs uit het register, projectgegevens en volumes bij de hand, en werk ze elk jaar bij.
Maak eerlijke vergelijkingen met andere producten of concurrenten. Vergelijk geen product met credits met een product zonder credits alsof het eerste schoner is.
Beschrijf toekomstige duurzaamheidsambities concreet en meetbaar. "40% minder uitstoot in 2030 ten opzichte van 2023", met een openbaar plan, in plaats van "op weg naar klimaatneutraal".
Zorg dat visuele claims en keurmerken behulpzaam zijn en niet verwarrend. Geen eigen "klimaatneutraal"-logo; blaadjes en groene vinkjes niet naast compensatieteksten.
B2B, oude voorraden en wie er handhaaft
B2B. EmpCo gaat over communicatie richting consumenten. Claims die alleen zakelijke klanten bereiken, vallen onder de regels voor misleidende reclame (art. 6:194 BW). Een openbare website, een LinkedIn-post of een persbericht kan consumenten bereiken; behandel die als consumentencommunicatie.
Oude voorraden. Verpakkingen die vóór 27 september 2026 zijn gedrukt, krijgen geen automatische uitzondering. Volgens de toelichting van de ACM kunnen toezichthouders bij handhaving rekening houden met aantoonbare oude voorraden, maar ze verwachten dat bedrijven tijdig naar volledige naleving toewerken.
Handhaving. De ACM houdt toezicht op de regels voor consumenten. Daarnaast kunnen consumenten, concurrenten en belangenorganisaties klagen bij de Reclame Code Commissie of naar de rechter stappen, zoals in de zaak tegen KLM.
Wat je nu doet
Inventariseer je claims. Website, verpakking, offertes, jaarverslag, e-mailhandtekeningen, LinkedIn.
Schrap compensatieclaims over producten. "CO2-neutraal", "klimaatneutraal" of "CO2-gecompenseerd" op basis van credits mag niet meer richting consumenten.
Herschrijf naar bijdrageclaims. Wat je financierde, hoeveel, welke standaard, en dat het je eigen uitstoot niet verlaagt. Onze gids over bijdrageclaims geeft formuleringen per kanaal.
Check je keurmerken. Eigen labels zonder onafhankelijke controle verdwijnen.
Maak ambities concreet. Een getal, een jaar, een basisjaar en een openbaar plan.
Leg het bewijs vast. Afboekingen in het register op naam van je bedrijf, projectgegevens en een openbare pagina.
Tip van Bernard de Wit, medeoprichter van Regreener: "Wie de uitspraken van de afgelopen jaren heeft gevolgd, wist wat er aankwam. De RCC keek bij het gecompenseerde gas niet alleen naar de woorden, maar ook naar de credits: windparken die al jaren draaiden. Een goede formulering redt een zwakke credit niet. Begin daarom bij de kwaliteit van wat je koopt, en schrijf dan pas de claim."
Daarom beoordeelt Regreener elk project met ons kwaliteitskader met 100+ datapunten voordat we het aanbieden. En voor wie wil weten waarom de Green Claims Directive er niet kwam en EmpCo wel: lees de EU Green Claims Directive: status in 2026.
Toets je claims
De gratis EmpCo Claim Checker van Regreener toetst claims over CO2-credits aan de regels die nu gelden: beantwoord drie vragen per claim en krijg de uitkomst, de juridische bron en een formulering die je wel kunt gebruiken. Toets je klimaatclaims aan de EmpCo-richtlijn (in het Engels), of spreek een Climate Strategist over de credits achter je claims.
